网站地图 - XML地图 - 设为首页 - 加入收藏
您的当前位置:主页 > 国内 > 正文

结构检测

第一个全国否定名单!这些观点不可忽视。

    摘要

     【首张全国版负面清单登场!这些看点千万不能忽视】国家发展改革委、商务部25日联合发布《市场准入负面清单(2018年版)》。这标志我国全面实施市场准入负面清单制度,负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。国家发改委有关负责人表示,这一重大制度创新,有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,真正实现“非禁即入”,有利于激发市场主体活力,有利于政府加强事中事后监管,推进国家治理体系和治理能力现代化。(上海证券报)

    

    

    

       第一张全国版负面清单昨日闪亮登场。  国家发展改革委、商务部25日联合发布《市场准入负面清单(2018年版)》。这标志我国全面实施市场准入负面清单制度,负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。  国家发改委有关负责人表示,这一重大制度创新,有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,真正实现“非禁即入”,有利于激发市场主体活力,有利于政府加强事中事后监管,推进国家治理体系和治理能力现代化。  全国共用一张清单  2013年,上海市政府颁布了《上海自贸试验区外商投资特别管理措施(负面清单)》(2013 版)。从此,负面清单管理模式正式进入公众视野。  2016年3月,我国制定《市场准入负面清单草案(试点版)》,在天津、上海、福建、广东四省市先行试点。2017年,试点范围扩大到15个省市。  迄今,我国已构建起新的市场准入框架体系,负面清单含外商投资负面清单和市场准入负面清单两大部分。  前者适用于境外投资者在华投资;后者是国民待遇的准入清单,适用于境内外投资者,是对各类市场主体市场准入管理的统一要求。因此,境外投资者市场准入需要经历“两道门”,即两张负面清单,境内投资者则需经历“一道门”。  在业内看来,今天出炉的《市场准入负面清单(2018年版)》,其最大的意义就是全国版!在全面范围内统一实施。  国家发展改革委体改司司长徐善长25日在发布会上表示,在市场准入管理领域,为了建立全国统一市场,强调市场准入负面清单制度的全国统一性,要求实行“全国一张清单”。  也就是说,市场准入负面清单应由国务院统一制定,未经国务院授权,各地区各部门不得自行发布市场准入负面清单,不得擅自增减、变更市场准入负面清单条目。  徐善长还表示,下一步,国家发展改革委、商务部将会同各地区各有关部门,进一步清理清单之外针对市场准入环节的审批事项。在市场准入负面清单之外,不得对民营企业设置不合理或歧视性的准入条件,不得采取额外的准入管制措施。  “这意味着过去零碎化的、分部门的市场准入政策将成为历史!”长期研究负面清单的上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣激动地对上证报记者表示。  他认为,这也标志着我国确立了开放、透明、可预期和高效统一市场准入制度,有利于激发企业活力,有利于优化营商环境,有利于法律法规建设。  大瘦身:具体管理措施减少288条  2018版负面清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,共151个事项(禁止准入类事项4项,许可准入类事项共147项)、581条具体管理措施。  与2016年的试点版负面清单相比,事项减少了177项,具体管理措施减少了288条。  孙元欣分析说,与2016试点版负面清单相比,2018版负面清单有“细化”和“瘦身”两个方面的变化。2016试点版强调“措施”,含328项禁止和限制措施;2018版强调“事项+措施”,把2016版的“措施”改为“事项”,“事项”下还有“措施”,更加细化了。  制造业与服务业市场准入均放宽  制造业:  从具体项目看,2018版负面清单最大的亮点在许可准入类,在制造业领域,从2016年的30项缩减到了26项。  事项的减少并不意味着准入的收窄,主要是因为2018年版本对部分事项进行了调整和合并同类项。  例如,“未获得许可,实行进网许可证制度的电信设备不得接入公用电信网使用和在国内销售”、“未获得许可,无线电发射设备不得生产、进口”与“未获得许可,不得从事计算机信息系统安全专用产品的销售”合并为“未获得许可,不得从事电信、无线电等设备的生产、进口和经营”等。  有市场人士认为,对于“准入许可”的调整,尤其是对一些领域准入许可的放开,将给相关领域产业和公司带来更多的发展机遇。比如,取消了涉及国防相关项目的准入许可,部分公司有望在“军民融合”领域获得更多发展机遇。  而“禁止准入类”名单则扩容不少。  2016年试点版本中禁止准入的仅有禁止生产、经营和使用特定农药及禁止生产、销售和使用不符合标准的建筑和装修材料两个事项。而2018年版本制造业禁止准入的事项增加到8项。  华中科技大学教授、光谷自贸区研究院院长陈波认为,2018版负面清单显示,政府对于制造业的总体管制相比以前明确很多,管制也明显减少,主要留下一些涉及标准、监管、安全方面的领域,比如医疗器械、疫苗、食品卫生安全等。从这个角度来讲,负面清单进一步展示了中国对于整个制造业的全面开放决心。  有业内人士表示,相较于“许可准入”事项的变化,“禁止准入名单”对市场影响可能更大,禁止钢铁、焦化、水泥、电解铝等新增产能,意味着去产能、经济向“高质量”发展的初心不改。  服务业:  2018版负面清单进一步降低了服务业市场准入门槛。  “2016试点版涉及服务业的许可限制类条款,约占总量的2/3.2018版经过大幅瘦身后,服务业的市场准入门槛进一步降低了,这有利于服务业的活跃和发展。”孙元欣说。  值得注意的是,《清单(2018年版)》将最后一个章节留给《互联网市场准入禁止许可目录》中的许可类事项。  目录针对网约车、互联网金融信息服务、互联网中介和商务服务、互联网文化娱乐服务等的市场准入都有明确规定。  例如:申请从事网约车经营的,应当具备线上线下服务能力,根据经营区域向相应的出租汽车行政主管部门提出申请,取得《网络预约出租汽车经营许可证》;  从事新闻、出版、药品和医疗器械等互联网信息服务,依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意,在申请经营许可或者履行备案手续前,应当依法经有关主管部门审核同意;  即时通信工具服务提供者,以及互联网信息搜索服务提供者应当取得法律法规规定的相关资质等等。  未来负面清单是否还有进一步“瘦身”的空间?  对此,商务部条法司副巡视员叶军25日在发布会上表示,下一步,要在2018版负面清单基础上,以放宽服务业准入为突破口,通过建立市场准入负面清单动态调整机制,抓紧清理修改不符合新发展理念、不利于高质量发展的市场准入规定,推动各领域市场准入限制进一步放宽,不断缩减清单事项。  “也就是说,未来负面清单还将进一步优化,进一步降低市场准入门槛,转变政府职能,提升市场资源配置效率,鼓励企业公平参与市场竞争。”孙元欣说。  【相关报道】  负面清单来啦!清单之外市场主体可平等进入!  负面清单将实现全国一张单 重点关照金融及互联网  重大突破!我国全面实施市场准入负面清单制度 极大利好民企  发改委徐善长:市场准入负面清单对所有市场主体一视同仁  发改委:《市场准入负面清单(2018年版)》适用于境内外投资者  商务部叶军:推动各领域市场准入限制放宽 不断缩减清单事项(文章来源:上海证券报)

    

    

    

     (责任编辑:DF309)

当前文章:http://www.mgge.cn/tseb3/444835-547436-43949.html

发布时间:06:56:08

广州设计公司  二四天天正版好彩免费资枓1  二四天天正版好彩费资枓大全  二四天天正版好彩免费资246  喜中网  喜中网报码  特码神偷  正版免费大全资料  二四天天正版好彩免费资246  正版免费大全资料  特码神偷  

{相关文章}

美国股市暴跌民主党的“倒石”:王牌让国家一团糟

    这是西方国家的传统圣诞节,而美国股市在圣诞节前刚刚经历了一个黑暗的星期。

    随着政府关门和股市暴跌,美国参议院少数党领袖查克舒默和众议院少数党领袖南希佩洛西在圣诞前夜发表声明,批评特朗普“把国家拖入混乱”。

    佩洛西和舒默在一份声明中说:

    现在是圣诞前夜,特朗普总统正在使国家陷入混乱。股市暴跌,总统刚刚解雇国防部长,就发起了一场针对美联储的个人战争。

    他没有给人们的生活带来确定性,而是继续关闭特朗普式的政府,只是为了取悦右翼电台和电视台的主持人。同时,来自同一白宫的不同人对于总统将接受什么以及他不接受什么来结束政府的“关门”表示了不同的看法,这使得人们不可能在任何特定的时间知道他们的立场。

    总统希梦想传奇_临漳新闻网望政府关门,但是他似乎不知道如何退出。只要总统在众议院自由核心小组的指导下,很难看出他如何能想出一个既能通过众议院又能结束政府关闭的解决方案。

    圣诞节前夜,美国股市一齐暴跌。道琼财务危机_浏阳新闻网网斯指数收盘跌逾650点,跌幅2.91%,创历史最糟糕的圣诞节前交易日。该指数上周五跌入熊市,跌幅超过2.21%,至629.92点。标准普尔500指数也下跌2.71%,至2351.10,为2017年4月底以来的最低点。

    美国财政部长唐纳德曼努钦在上周股市崩盘后亲自平息了股市,但他的努力比表面积仪_我的伯父鲁迅先生教案网可能引发新的市场担忧,因为政府关门和股市暴跌。

    据彭博社报道,24日,星期一,在一次匆忙组织的会议上,曼张韶涵 父母_职场技巧网努钦与五位金融市场监管者的官员进行了交谈,这五位监管者分别是美联储、证券交易方达科汇_鹏哥的爱吧网易委员会、商品期货交易委员会、联邦存款保险公司(FDIC)和货币监管时代。财政部下属机构。这些监管机构向穆努钦简要介绍了在政府关闭期间监控市场的计划,并向他保证,尽管最近股市暴跌,但他们没有发现任何市场异常。

    上周末,曼努钦在社交媒体上说,他已经通过电话向六家美国主要银行询问了流动性问题。市场并没有开始担心这个问题,但他的呼吁引起了市场的关注。此外,市场开始担心是否存在尚未意识到的更大的系统性问题。

    特朗普不甘寂寞,仍然是个十足的“话题制造者”。华尔街曾提到,特朗普对美联储加息感到不满,并将股市下跌归咎于美联储的货币政策。甚至有报道说,特朗普曾讨论过解雇美联储主席鲍威尔,而穆努钦则试图平息这场风暴。上周六,穆努钦在社交媒体上发布了两条消息,说他最近与特朗普讨论了美联储的政策。尽管总统仍然强烈反对美联储加息,但他从未提出解雇鲍威尔,并认为美联储没有资格这样做。

    特朗普和民主党关于美墨边界墙的谈判失败后,美国政府上周末正式关闭,预计将持续到明年龙川县邮编_勇闯夺命岛音乐网初。与此同时,他决定从叙利亚和阿富汗撤军,这直接导致美国国防部长马蒂斯和反ISIS特使布雷特麦高克辞职。

    *这篇文章来自华尔街(Wechat ID:Wallstreetcn)。开放华尔街VIP会员,立即获得金融市场系统服务。*

注:凡本网注明来源非本站的作品,均转载自其它媒体,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
本站致力于帮助文章传播,希望能够建立合作关系。
若有任何不适的联系以下方式我们将会在24小时内删除。联系方式:
Copyright © 2018 经济纠纷起诉状网 版权所有

http://andashi.bianzhan.cnhttp://antuxian.bianzhan.cnhttp://ayouqi.bianzhan.cnhttp://akesushi.bianzhan.cnhttp://aomen.bianzhan.cnhttp://anshunshi.bianzhan.cnhttp://boaixian.bianzhan.cnhttp://baishanshi.bianzhan.cnhttp://benxishi.bianzhan.cnhttp://benxixian.bianzhan.cnhttp://binchuanxian.bianzhan.cnhttp://baotoushi.bianzhan.cnhttp://baoxingxian.bianzhan.cnhttp://chizhoushi.bianzhan.cnhttp://chengdexian.bianzhan.cnhttp://changlixian.bianzhan.cnhttp://changshashi.bianzhan.cnhttp://changshaxian.bianzhan.cnhttp://changningshi.bianzhan.cnhttp://chenxixian.bianzhan.cnhttp://chongyangxian.bianzhan.cnhttp://chaoyangxian.bianzhan.cnhttp://chayouhouqi.bianzhan.cnhttp://chongzhoushi.bianzhan.cnhttp://changwuxian.bianzhan.cnhttp://chayaxian.bianzhan.cnhttp://chaoanxian.bianzhan.cnhttp://daxinxian.bianzhan.cnhttp://damingxian.bianzhan.cnhttp://dejiangxian.bianzhan.cnhttp://dinganxian.bianzhan.cnhttp://daoxian.bianzhan.cnhttp://deanxian.bianzhan.cnhttp://duolunxian.bianzhan.cnhttp://dujiangyan.bianzhan.cnhttp://dechangxian.bianzhan.cnhttp://dongmingxian.bianzhan.cnhttp://dafangxian.bianzhan.cnhttp://eryuanxian.bianzhan.cnhttp://ebianxian.bianzhan.cnhttp://fuqingshi.bianzhan.cnhttp://fengyangxian.bianzhan.cnhttp://fujinshi.bianzhan.cnhttp://fuzhoushi.bianzhan.cnhttp://fuyu.bianzhan.cnhttp://guannanxian.bianzhan.cnhttp://guanyunxian.bianzhan.cnhttp://guangchangxian.bianzhan.cnhttp://changlixian.bianzhan.cnhttp://guangchangxian.bianzhan.cn